法治建设工作总结(完整版)

法治建设工作总结目录:

法治建设工作总结 第1部分

法治政府建设工作总结 篇1

20XX年,我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(20XX-20XX年)》文件精神,结合文化工作实际,持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局20XX年度法治政府建设情况总结报告如下:

一、深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府职能。

规范文化类政府文件制定计划和流程,认真执行规范性文件审核程序和有效管理,对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作,对发文进行规范化管理,严格执行规范性文件备案和审查制度,加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设,建立健全标准化办事事项和办事指南,加快“互联网+政务服务”建设,全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革,进一步精简材料,缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作,完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。

二、加大执法力度,创新行业管理。

20XX年,我局全面加大监管力度,维护文化市场稳定。一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次,出动检查人员1489人次,检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次,排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次,检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式,联合区级各部门开展“双随机”检查工作,发挥部门合力,全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次,包括本部门40次及跨部门4次,随机抽查文化经营单位178家。三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率,促进文化市场管理规范发展,确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分,结合实际,创新思路,对文化市场推行分类规范化建设,实行块状分割,制订管理手册,打造示范模板,成效显著。

二、深化普法教育,狠抓法治宣传。

为扩大普法宣传效应,我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上,不断创新宣传载体,开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台,播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动,在影片下方滚动播放“扫黄打非”,打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组,对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员,制成专栏,在上虞电台播放。二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日,XX市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行,参加活动多达400余人。活动现场,100名学生代表签名承诺购买正版读物,发放绿书签1000余份,宣传练习册100余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区,共大家观看学习。三是文化市场宣传走进基层。8月24日,走进陈溪乡虹溪村,开展“扫黄打非”进基层宣传活动,向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点,并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日,大队执法人员走进丁宅乡学校,举办了“绿书签”讲座活动,200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试,确保参学率和考试优良率均达到100%。

三、提升业务能力,加强执法队伍建设。

一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设,提振干部精气神,抓实工作不松劲,抓深工作创新高,利用周一晚夜学时间,组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等,提升干部整体素质;严格请销假制度,设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查,落实从严教育、管理、监督的要求,加强队伍纪律。二是组织文化市场执法大队队员参加XX市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质,文化市场执法大队组织三名骨干队员参加XX市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动,经过充分的学习准备和过硬的基本技能,最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩,继续保持了全市执法业务能力领先地位。三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会,评析行政处罚案卷,及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路,探讨执法办案疑难,分析文化市场发展新动态,随时把握执法脉动,按季提升执法本领。

一年来,我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中,将继续深入推进依法行政,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提高依法行政工作水平,为文化旅游发展提供有力法治保障。

法治政府建设工作总结 篇2

根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的通知》(中发〔20xx〕36号)、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的意见》和《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)>实施方案的通知》(绍市委办发〔20xx〕74号)等文件的要求,现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、依法履行政府职能,推进“最多跑一次”改革

一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事项共计37个,其中,行政许可事项33个,其它行政权力事项4个。二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南,目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整,对申报材料中没有法律依据的、“法律法规规定的其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除,并办求精简。三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求,对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对,对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整,并在省政务网工作平台上同步调整更新。四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《XX市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神,对审批服务事项及申请材料进行全面梳理,确定容缺受理事项名单及容缺材料目录,并在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。

二、加强内部管理,推进行政决策法治化

一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文件管理要求,做好《XX市农业局 XX市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《XX市农业局关于印发XX市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上,对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理,并公布清理结果。二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项,协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关,并提出相关法律建议,促进我局更好地履行依法行政职责。三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。

三、加强普法学法,强化法治能力建设

一是制定普法学法工作计划。3月份,制定印发了《20xx年XX市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号),部署全市农业系统普法工作的年度工作任务,并提出市局年度学法计划,明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。二是积极开展普法宣传活动。5月份,根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署,组织开展了法治宣传周活动,集中开展了四项法治学习教育活动,5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份,局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动,通过现场咨询,发放宣传资料,如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等,广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。三是组织法律法规知识培训。5月份,我局质监处结合“三品一标”管理工作,举办了第八期无公害农产品内检员培训班,邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份,我局联合市人力社保局、市总工会、共青团XX市委举办了20xx年XX市农产品质量安全快速检测培训班,重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划,结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动,学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规,并按要求组织参加公务员学法用法考试,全部以高分通过。

四、加强执法检查,提升执法监管能力

一是认真开展专项执法行动。按照省农业厅的统一部署,认真开展“绿剑”春季、夏季、秋季专项执法检查行动,全市共出动执法人员4328人次,检查生产、经营单位1858个,查处违法行为83起,印发宣传资料3万余份,立案81起,查货假冒伪劣农资数量5554公斤,涉案金额55.27万元,罚没人民币18.31万元。二是积极开展联合执法检查行动。根据上级部署,全市农业部门联合兄弟单位认真开展联合执法行动,行动期间共计出动执法人员382人次,检查企业140家,质量抽检18批次,印发宣传资料3000余份,查处违法行为8起,立案8起,结案3起。三是有针对性开展重点领域执法检查。为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序,严厉打击非法生产、经营国家明令禁用药物的违法行为,我局专门组织开展了市直区域(滨海新城)水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查,共出动执法人员36人次,检查水产养殖用药经营户12家,针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于《中国兽药典》的中药及中成药成分,且产品特点、主要功能等描述具有预防治疗功效的情况,执法人员已责令当事人限期改正。四是开展执法案件评查。根据省农业厅的统一部署,8月下旬组织开展了全市农业行政执法和行政许可案件的现场评查会。对全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚案卷64件、行政许可案卷18件进行了现场交叉评查,评出优秀案卷9卷,并对评查中发现的问题进行了通报,督促各地进一步提升执法办案水平。

法治政府建设工作总结 篇3

20xx年以来,县林业局深入贯彻落实《XX县法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)西委发〔20xx〕24号》和《XX县人民政府20xx年度法治政府建设重点工作安排的通知》文件精神,根据现行林业行政执法有关法律法规和政策,制定本年度依法治县建设工作方案,落实了相关人员,现就法治政府建设工作简要小结如下:

一、领导高度重视,法治政府建设组织基础进一步夯实

认真抓实法制机构建设,成立局依法行政工作领导小组,由专门的人员和科室主抓法治政府建设工作,健全法治政府建设工作制度,形成依法治县办牵头,其他相关科室和部门联动的工作机制,确保法治政府建设工作覆盖到全行业,完善法治政府建设工作自查机制,完善了宣传教育内容和重点,通过展板、QQ信息平台等载体做好法制宣传工作,进一步规范完善相关制度,在会前学法、平时执法普法中认真落实和,监督相关科室法治政府建设。

二、认真查找贯彻相关法律法规,全面高效地开展依法治林工作

认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《森林防火条例》、《四川省植物检疫条例》等法律法规,准确把握林业行政执法工作的主要内容,突出工作重点,统筹兼顾,全面高效地开展依法治林工作,做到积极主动受理,依法快速处理。

三、严格规范林业行政执法程序,确保行业依法执法

(一)严把立案关。所有林业行政处罚,必须在法定权限范围内实施。凡发现或接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规的行为,不在林业行政处罚范围内的行政案件,一律移交其他有行政执法权的单位实施行政处罚。(二)严把取证关。对已立案的案件要及时调查取证,认真制作相关笔录,做到调查事实清楚,收取证据真实科学规范,使其能真正成为行政处罚的有力依据,确保案件能成功查处。(三)严把案件审核审批关。对立案、检查、辨认(指认)、先行登记保存、封存(查封)、扣押、鉴定(检测、评估)、听证、处罚等环节,必须严格程序,按规定进行审核审批,

(四)严把案件处理关。案件处理必须做到事实清楚,证据确凿,合法、合理行使自由裁量权,需听证的案件必须按规定启动听证程序。对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理,应征求相关业务科(股)及其分管领导的意见,并采取局长办公会等集体议案制,由集体讨论决定,确保案件处理合法。(五)严把罚款收缴关。罚没收入是国家财政收入的组成部分,必须严格执行“收支两条线”的规定,罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库,不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳林业行政罚款的违法行为人,要依法申请人民法院强制执行。(六)严把信息公开关。对处理完毕的林业行政案件要实行一案一档,整理成卷宗存档。按照政务公开的要求,经办案单位负责人审核同意后,由办案办理单位落实专人,把案件办理的有关事项在林业政务信息平台予以公开,接受社会监督,促使林业行政执法工作逐步走向制度化、规范化。

通过努力,目前我局依法治县工作已形成正规化,制度化,做到事前指导,事中监督,提前制止,切实减少涉林违法行为发生,为建设“美丽XX”做出新的贡献。

法治政府建设工作总结 篇4

20xx年,我局按照XX市委、市政府、上级局的工作要求,结合本局法治政府建设工作实际,全力推进行政执法能力建设,切实落实执法责任制、完善行政执法监督措施,积极开展法制宣传和培训,以提高案件质量为中心任务,严格案件核审,全面提升行政执法质量和水平,为维护市场经济秩序,促进当地经济、社会发展创造良好的法治环境。

一、强化案件审核,提升办案水平。

我局今年以提高案件质量为重点,严格执行案件核审制度,强化案件审核,提升办案水平。20xx年全系统共立案案件570件,审结案件670件,罚没款累计1143.57万元,法制机构核审案件发现事实不清、证据不足等原因退回办案机构补正案件180件,因定性不准确或处罚不当等原因,被建议纠正案件258件,受理案件当事人陈述、申辩材料22份,组织案件听证6次,行政诉讼案件31 件,行政复议案件18件。

二、加强法治市场监管建设、推进法治政府建设考核评价工作。

为贯彻落实温州市场监管局《关于加强全市系统法治市场监管建设推进法治考核评价工作的通知》精神,进一步推进我局法治市场监管建设考核评价工作,我局深入开展法治市场监管建设活动,力求在全市系统建立“法制健全、决策科学、执法公正、运行规范、公开透明、权责清晰、监督有力、服务发展”的法治市场监管工作体系,全面提升依法行政水平。该项工作的建设任务 ,共分一级指标8项、二级指标18项、三级指标59项,是一项全局性、系统性工作,时间紧、任务重。

9月18日,温州市市场监管局政策法规处林晓利处长率温州市创建评估验收组对我局法治市场监管建设创建工作进行了现场考评验收。考评验收组通过听取创建汇报、查验创建台账、查看企业信用信息公示平台、广告监管平台、网络交易监管平台、12315平台使用情况及行政处罚信息公示情况,采取问卷调查方式对我局法制工作满意度进行调查、并对创建亮点现场检查、现场点位检查等多种方式,对创建工作进行了全方位的考评。在创建考评现场,我局针对法治市场监管建设创建工作的内容,进行了相应的汇报,向考评验收组介绍了我局在此次法治市场监管建设创建工作中的成效及亮点。考评组对我局的’创建工作给予了高度评价,认为在创建过程中做到了工作扎实到位、特色亮点突出、创建成效显著, 特别是我局进一步规范行政处罚自由裁量,开发办案软件、有效杜绝超期办案,开发“12315”预警系统,有效应对职业打假,进一步提升行政审批效能等相关亮点工作,予以充分的肯定。

三、以四项举措为抓手,内化执法人员依法行政理念

为进一步应对近年来案件情节复杂化情况,提升执法人员的对相关法律修订后的熟悉程度,有效化解执法办案过程中面临的执法困境,XX市局以四项举措为抓手,通过理论指导、交流培训、言传身教等方法,不断增强执法人员的业务水平和实际办案能力。

加强案件指导,发布执法要点提醒规范办案程序。由法规科牵头,不定期汇总多个案件出现的共性问题和经验做法,要点提醒对法律法规的解释套用、案件文书格式的规范要求、各地执法办案的优秀做法,都做出了具体的指导意见。提醒以公告、短信、碰面回的方式发出,使办案人员在后期案件办理过程中,拥有更加明确规范的指导,力求提高业务执法水平,规范案件办理程序。

重视案审评查交流,召开质量评查会提升业务能力。定期召开行政处罚案件质量评查会,由法制员对抽查的案件进行指正打分,寻找实际办案过程中常见的思维误区、程序错误以及文书格式错误,同时互相学习借鉴优秀的办案经验和明晰的办案思路。并将评查会的打分结果统计纳入年终考核,有效激励各办案机构提升依法行政水平,不断营造各办案机构间友好协作的氛围。

强化专业素养培训,聚焦执法焦点提升执法能力。多次召开全系统法制培训会,邀请多名执法一线上的专家开堂授课,以案例探讨的形式,对当前一线执法人员所面临的执法焦点、难点做了详细的阐述,并结合相关司法判例提出了针对性的建议。此外,特别针对新录用的公务员开展专题小型培训会,鼓励年轻人利用好网络学堂、微信圈等多个平台加深对基础理论知识和相关法律规定的理解,真正做到学有所得、学以致用。

强调以老带新,做好各基层执法单位新人培训。实行“老带新”人员培养模式,要求新进系统的执法人员以“学徒”方式跟随有经验的老同志协同办案,通过传授经验、指导办案、辅助办案、独立办案等多次实战教导,实现让新人独立办理案件目标。通过这一模式的培训,帮助年轻人快速融入机构并熟悉业务,打造一批将依法行政的理念真正内化于心、外化于行执法精兵,努力开创行政执法工作新局面。

四、进一步规范行政处罚自由裁量权,提升执法效能

为进一步规范行政处罚的自由裁量,减少执法的随意性,提高执法的统一性和透明度,我局在考虑工商、食药监、质监三块的行政执法现状,原《XX市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》在实际运行过程中,碰到不少障碍和问题,其内容也太过繁冗,同时市场监督管理行政执法涉及的法律、法规和规章不断的修改和更新,近期我局对行政处罚自由裁量权进行修改,以提升行政执法效能。

此次修改将原名称《XX市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》修改为《XX市市场监督管理局常见违法行为行政处罚自由裁量权参照执行标准》,收集编制主要违法行为自由裁理权的内容。原《XX市市场监督管理局行政处罚自由裁量权参照标准(试行)》内容共分3章(食药类、工商类、质监类)、23节、164条、字数76652字。基于大部制的行政管理体制改革,删除原3章(食药类、工商类、质监类)的目录,共分10章(分别为食品违法行为、医疗器械违法行为等)、59条、字数32378字,力求内容简明扼要。

本次自由裁量权的修改,经过本局公开征求意见、合法性审查、通过集体审议等,并报市政府备案。

五、依托网络载体,实施行政处罚决定书网上审批

为进一步规范行政处罚案件流程监控工作,减少、杜绝和预防超期办理案件情况的发生,我局依托网络载体,在原开发执法监督软件的基础上, 增加行政处罚决定书网上审批系统,以提升行政执法效能。

当行政执法人员进入案件执法监督软件,将行政处罚决定书的内容进行复制,并按流程提示,分别由经办人、法制员、办案机构分管领导按相关权限操作,局分管领导网上签发后,办案人员即可打印处罚决定书,直接至局办公室盖章,彻底改变了以往由办案机构提交纸质审批的现状。

通过开发相关办案软件,依托网络载体,行政处罚决定书通过严格的业务流程管理,可以及时了解督促各办案机构的结案进程以及超期结案等情况,防止出现拖而不办、办而不结情况,以进一步提升行政执法效能。

六、开发网商监管预警系统,积极科学应对职业打假

我局今年投入开发了网商监管预警系统,积极科学应对职业打假,进一步提升市场监管水平。

一是有效建立预警体系。XX目前在册网络商店达16249家,居全省前列。但近年来,恶意投诉不断增加,当地网商颇受困扰,光靠基层干部死盯硬守的方式,难免会有疏漏。为此,我局自主研发了全国首个“12315”预警系统,取名“消保精灵”,通过“大数据”监管,有效规范网店经营行为,指导电商合规发布营销广告。

二是有效发挥预警功能。通过精准抓取数据,利用人工智能技术,以各个地方每个时段的不同职业打假热点为关键词进行搜索,能搜索到网站、网店、网页以及网页上的商品,包括图片格式的商品,并将图片并转化为文字,及时发现预警风险点,并能非常精确的锁定,成功解决了以往图片无法解读的技术难题。目前该系统已将全市网店纳入监管,以22个关键词为重点,如“最”“首选”“第一”等,自动匹配违规网店信息,还能锁定网页上的商品图片,及时发现预警风险点,抓取精确率达99%。

三是有效强化预警支撑。通过动态监测的方式,引导放心网店放心经营。针对放心消费中的“放心网店”创建,研发“消保精灵”的子系统——放心网店动态监测系统,利用大数据技术对网店进行自动检测,发现符合要求的项目予以确定、不符合要求的项目则告知企业和客服,要求企业立即整改,监管人员在后台知晓违规情况后,可通过短信或在线客服形式,一键告知有关预警信息,平均操作时间只需16秒。

四是有效提升预警成效。如XX市伊莱科电气有限公司去年受到职业打假人投诉13次,要求赔偿金额达1.33万元,而且每应对一次投诉,至少要跑两趟以上监管部门,进行证据核实、纠纷调解。今年预警系统运行后,该公司未接到一起职业打假人投诉,实现了零投诉。

七、进一步优化营商环境,有效提升审批效能

在此次创建工作中,我局结合自身职能积极创新,出台各类便企新政策新制度,推进营商环境工作提升。一是审核合一优化审批时速。我局在全市“一中心15基层窗口”全面实施工商注册登记受理、审查、核准全过程“审核合一”,即注册登记审查员与核准员职责合并,将原来办事的诸多环节简化为窗口核准员现场受理审查、核准,使办理时间大大缩短,提高了办事效率,缩短了办事时限。二是便民举措优化服务效能。我局率温州之先开通了企业档案全区域查询打印功能——由原来企业档案中心1个窗口提供企业档案查询服务增加到17个窗口,企业可就近任选一处查询打印本企业的档案,极大缩减了企业办事时间。三是数据共享优化部门合力。推进各级各部门信息系统互联、基础数据库建设和公共数据共享,打破信息孤岛。加强与税务、公安、人民银行等商事登记涉及部门之间的协调沟通,形成工作合力,促成“全面提升企业开办便利度工作及加快实行常态化企业开办5个工作日完成”方案的多部门协调和提速工作的实施推进。

20xx年法治政府建设工作思路:

一、加强行政案件听证和行政复议答辩、行政诉讼应诉工作,充分发挥“公职律师”和“应诉人才库”的作用,进一步完善行政首长和行政机关负责人出庭应诉制度。

二、深入推行案件办理公众参与制,积极推进“阳光办案”,加强案件办理行政与司法良性互动,提升行政执法公信力。

三、积极、科学应对职业打假人的举报、申诉。为更好的做好应对职业举报人行政复议、行政应诉工作,建立理顺案件办理机制,严格执行办理时限和分类处置回复制度,推行应对职业举报人的格式法律文书等相关工作,以妥善解决行政纠纷,有效降低履职风险。

四、进一步完善公职律师管理机制。为使系统充分认识到公职律师队伍的重要性,不断壮大系统公职律师队伍,调动公职律师的工作积极性,本局将加强对公职律师的管理,成立公职律师管理办公室,定期组织日常性的业务培训和外出考察学习,并根据公职律师日常参与行政复议和行政诉讼的业绩情况,开展优秀公职律师的评比,并予物质奖励等等。

五、充分发挥基层法制员的作用。

为充分调动执法办案单位法制员的积极性,激发他们的责任感和使命感,使法制员在基层所建设上发挥更大作用,拟出台《法制员工作考核办法》,把对法制员的奖励作为其中的一项重要内容,最大限度地激发了基层所法制员的工作热情;同时将法制员考核成绩作为本局对基层所法制和执法办案工作年度绩效考核的重要依据之一,促使法制员不仅认真作好本职工作,推动我局的依法行政工作上新台阶。

法治政府建设工作总结 篇5

(一)根据民政职能特点,依法全面履行政府职能。

一是推进基本公共服务均等化。市民政局坚持问题导向和需求导向,推动养老和社会救助基本公共服务均等化工作。二是推进社会自治。大力推进社会组织管理改革,依法依规开展社会组织年检工作,加紧推进第三批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,预计我市行业协会脱钩工作今年底前可全部完成。持续推进“放管服”改革,目前,民政行政许可和公共服务事项38小项中的35小项已纳入一次办好范围,“一次办好”率达到了87%,力争9月底之前达到100%。及时调整、取消和新增部分行政审批事项。开展民政“一窗受理”试点。

(二)积极完善依法行政制度体系。

一是不断完善规范性文件制定程序。完善了机关发文程序,对规范性文件广泛征求意见,建立了合法性审查和集体讨论决定制度。定期对规范性文件进行清理,对超过时限的文件及时申请失效或废止。二是认真完成规范性文件清理工作。按照市政府要求,认真完成规范性文件清理工作。今年5月份,对发文进行全面清理,向市政府法制办申请保留《XX市志愿服务管理办法》、《XX市社区志愿服务管理办法》、《关于印发XX市获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法的通知》、《关于贯彻落实省财政厅、省民政厅、省老龄办全面建立经济困难高龄、失能等老年人补贴制度的通知》等规范性文件。

(三)坚持严格公正文明执法。

一是建立执法全过程记录制度试点。积极利用现代科技设备,购买执法记录仪等执法设备,建立执法全过程记录管理试点。认真开展行政执法案卷评查工作,指导民政系统健全行政执法案卷制作、归档、保存和查阅制度。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民政执法职能的相关科室工作人员参加执法证资格考试,建立行政执法人员资格准入管理和持证上岗制度,所有民政执法人员必须取得民政执法证后才能进行执法。

(四)依法有效化解社会矛盾。

一是建立健全社会矛盾救济救助机制。充分发挥职能作用,积极化解社会矛盾纠纷,维护人民群众的根本利益,维护社会稳定。建立了《XX市民政局信访接待制度》《XX市民政局重大突发事件应急预案》等制度,从预警、调解两个方面入手,分析、化解社会矛盾。全面实施临时救助和医疗救助制度,积极探索支出型困难家庭救助机制,对信访对象等特殊困难群体及时办理低保等社会救助,并启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制,形成严密的社会救助网络,从制度上完善社会矛盾救济救助体系,充分保障特殊群体的有效救助,积极推动社会矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根据XX市“七五”普法规划,制定了全市民政系统“七五”普法规划,并认真组织实施。制定了普法责任制,各单位各科室根据职能,在今年上半年积极向社会公众及服务对象开展了社会救助、志愿服务、殡葬管理、自然灾害救助、未成年保护等法律法规的普法宣传。开展“法律六进”活动,进学校、社区、社会组织、单位等开展形式多样的普法宣传,指导基层组织加强普法教育,促进基层民主自治。加强对领导干部的法治宣传教育,建立了局党组集中学法制度,每年集中学法不少于两次。完善机关信访接待制度,引导、支持服务对象合理合法表达诉求。

法治政府建设工作总结 篇6

xxxx年以来,在区委、区政府的正确领导下,全局上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,认真贯彻落实依法治国的基本方略,不断强化法治意识,提高依法行政水平,规范和完善各项规章制度,严格履行法定职责,深入推进依法行政,切实加快法治政府建设,各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,切实落实主要负责人第一责任

我局党政主要负责人把思想认识放首位,做到内化于心、外化于行,真正把第一责任扛起来。

一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用,党组书记切实履行相关职责,将普法工作做实做细,在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓、产业与法规科牵头抓、业务科室配合抓的工作机制;

二是通过党组会、专题会等方式研究推进法制建设工作,通过党组会、中心组会议对招标、采购、征收方面的法律法规进行深入学习,并依据法治要求安排部署相关工作;

三是坚持将法治建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序地推动普法工作落到实处;四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制,扎实开展普法教育工作,成立专项工作小组,强化普法工作队伍建设,结合公园城市建设和城市有机更新的新理念,加大法治宣传教育,有效推动法制工作的深入开展,营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

二、坚持统筹推进,努力营造法治建设良好氛围

我局严格落实法治教育宣传培训,建立机关定期学法制度,加强重点对象学法用法,努力营造法治建设良好氛围。

一是制定我局“法律进机关”实施细则,主要领导带头学习《宪法》、《保密法》、《行政诉讼法》等法律法规,积极开展以案示法活动,加强机关干部法制教育;今年以来,共开展专题学法xx次,开展以案示法活动x次,组织学习宣传党内法律、法规x次,组织开展“廉政警示教育”宣传x次。

二是开展“法律进企业”活动,通过在企业、工地悬挂宣传横幅,摆放法律知识宣传展板,开展法律法规知识宣讲,大力营造增强群众法治观念,构建和谐社会的良好氛围;xxxx年我局进企业开展法制宣传活动x次,进工地开展法制宣传活动x次。

三是深入开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传行动,助力疫情防控工作,共开展相关法治宣传行动x次。

三、完善决策机制,健全规范依法行政制度体系

我局进一步落实权责清单制度,努力推进规范公正文明执法。

一是以制度执行为保障,做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序,进一步完善健全《党组议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等重大行政决策程序,系统规范新职能相关业务流程,坚持依法行政,坚持民主集中制,坚持按程序选人用人,认真落实行政权力责任清单;

二是建立法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。

三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度,更加清晰和明确职责分工和纪律约束,把廉政风险防控融入业务工作管理流程,健全风险防控措施;大力推进招标采购改革,成立招标采购工作小组,归口管理和指导各类采购工作,改变过去各职能单位分散组织招标采购模式,实现“招、建”分离,使项目申报、立项、验收工作走上了规范、科学、高效的健康轨道。

四、存在问题和薄弱环节

回顾全年法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,问题主要表现在:

一是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践、推动工作的水平不足;

二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。

五、下一步工作措施

xxxx年,我局将加大工作力度,寻找差距、弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,立足本局职能职责,开展依法行政。

一是加大依法行政监督力度,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实政府。

二是全面加强法治宣传力度,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,掀起比学赶超的浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平

法治政府建设工作总结 篇7

xxxx年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习省委、市委、县委全会精神,全面加强民政法治建设,为民政工作提供了坚强有力的法治保障。现将xxxx年民政局法治政府建设工作总结如下:

一、加强组织领导

(一)健全组织机构。成立了x县民政局法治政府建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,科室负责人任成员。坚持主要领导全面履行推进法治建设第一责任人职责,形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓,业务科室、下属事业单位负责人抓落实的工作责任机制,并将此项工作纳入局目标考核,做到了上下有人管、层层有人抓、件件有落实、事事有回音的良好格局。

(二)严格请示报告制度。办公室负责落实法治政府建设请示报告和年度报告等制度。每年按规定做好年度信息报告工作,及时整改问题和不足。将年度报告在x县公众信息网上公示。

二、坚持依法防控

局成立由局长任组长、分管领导为副组长、科室及下属事业单位负责人为成员的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由局办公室负责人担任。制定了《x县民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明确防控措施和责任分工。及时传达中央、省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的有关指示精神,增强风险意识,聚焦特殊群体,打牢疫情防控的工作基础。

三、提高行政审批效率

我局为提高审批效率,将审批时间压缩到法定时限的xx%;简化办事程序,优化业务审批流程,在审批大厅窗口对应制作设置便民模板,开展了优质便民服务。

四、推进包容审慎柔性执法

我局全面实施推广行政处罚“三张清单”,依法编制了不予处罚事项、减轻处罚事项和从轻处罚事项等三个清单。其中,不予处罚事项x类,减轻处罚事项x类,从轻处罚事项x类。“三张清单”制度提出了包容审慎执法的适用范围。今年以来,开展养老机构检查x次、殡葬行业检查x次、公墓守法检查x次,社会组织检查x次。

五、 全力营造法治化营商环境

(一)深化行政审批制度改革。按照“高效、便民”的服务宗旨,规范了行政权力清单xx项,完善了权力清单的实施依据、责任主体、责任事项、责任事项依据、追责情形、监督电话、服务态度,规范了服务行为,建立健全了规章制度,服务规范标准,促进了行政许可标准化的发展。

(二)深入推进简政放权。我局健全完善各项工作规范制度,努力构建多层次,全方位的民政工作制度体系,为民政服务对象提供有力的制度保证。

一是针对各项具体工作特别是低保对象、特困供养对象、医疗救助对象、高龄老年人津贴对象的资格审核,婚姻登记服务等,逐一建立规范操作规程,将工作规范和具体要求细化到每一程序。

二是建立完善行政权力运行制度,行政执法集体讨论制度、首办负责制、一次性告知制、限时办结制等,建立完善责任追究制度,进一步规范依法行政行为。今年以来,我局未发现重大行政处罚案件;无发生行政复议或行政诉讼案件;对本行政机关执法无接过投诉,也未出现过错案。通过严格依法行政,有效地保护了广大民政服务对象的利益。

(三)全面提升网络理政效能。安排专人负责网络理政工作,及时、高效、快捷办理来电来信,督促相关科室办理,确保了网络理政工作全面实现回复办理,办结率达xxx%;诉求解决率、群众满意率达xx%以上。

六、加强法治政府制度体系建设

严格按照规范性文件合法性程序,落实备案制度、审查制度,加强规范性文件管理,以有件必备、有备必审、有错必纠为原则开展规范性文件管理。坚持每月清理,及时在公众信息网上公布清理结果。今年以来,共制发规范性文件x个。

七、健全科学民主依法决策机制

(一)严格执行重大行政决策法定程序。制定了《x县民政局重大行政决策程序规定实施办法》以及《x县民政局集体审批制度》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。

(二)加强行政决策合法性审查。建立了合法性审查队伍,规范送审、登记、审查、审签、意见反馈等流程,做到应审必审。

聘请智盛律师事务所主任陈世铭为我局法律顾问。在开展法治政府建设工作和作出重大行政决策中,对应当听取法律顾问意见的事项,均听取了法律顾问的意见或建议。

八、严格规范公正文明执法

全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。全面落实“双随机、一公开”。

九、加强行政权力运行监督和制约

(一)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向县人大及其常委会报告工作制度。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。

(二)深化政务公开。落实一名副局长分管政府信息公开工作,办公室具体负责,配备专职工作人员,同时,各职能科室协助配合,促进政府信息公开工作有序开展。健全信息公开制度,做到按规定分类、时限及时发布信息,确保信息的时效性。截至目前,通过市政府门户网站信息公开专栏和本局网站向社会主动公开本部门信息xxx条。

(三)加强社会信用体系建设。进一步加强对我县社会组织的自治自律和诚信建设工作。一是完善法人治理,建立健全内部监督约束机制,开展法人资格培训,增强法人意识和能力。二是加强财务管理,社会组织成立时要在银行建立基本对公账户,进一步清理协会和行政单位的混管现象。三是规范业务范围,社会组织必须依据章程规定的范围开展活动,严禁摊派和强拉赞助现象。

十、依法有效化解社会矛盾纠纷

(一)完善并落实依法应对和处置 (二)改革信访工作制度。严格执行《信访条例》规定的信访程序,积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的信访平台。

(三)强化宣传培训。一是加强领导干部法律知识学习。通过中心组学习、局长办公会等机会,集中学习法律法规知识。二是提升行政执法人员综合素质。积极组织有行政执法证件的人员参加执法学习,巩固依法行政业务知识,提高依法行政的能力和水平。三是积极提升全体干部职工法律知识。根据年初制定的法制讲课计划表安排,组织全体干部职工学习法律法规。四是利用重大节假日、全国法制宣传日、科普宣传周,通过开展形式多样的法治宣传活动,大力宣传婚姻法、慈善法、养老服务促进条例、殡葬管理条例等法律法规,为进一步提高全县市民法治意识和法律素质,推进我县城市化建设的深入发展,创造了良好的法制环境。五是深入基层,扎实开展法制宣传培训工作。今年,我局共开展各种形式宣传培训xx次。

十一、下一步工作打算

(一)加强队伍建设,提高执法能力。发展壮大执法队伍,健全行政执法培训制度,多种形式学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

(二)加强普法宣传,营造法治氛围。加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,进一步突出广大群众关心的民政工作,以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,强化民政普法宣传教育。

我局将继续发扬“为民、务实、进取、奉献”的民政精神,进一步完善各项依法行政制度,进一步规范行政执法程序,不断提升民政干部的法律意识和业务能力,为x打造“川藏铁路第一港、国际生态公园城”提供良好的法治保障。

法治建设工作总结 第2部分

年度法治政府建设工作总结1

今年以来,我局法治政府建设工作紧紧围绕《xxx依法治市20xx年工作要点》、《xxx人民政府办公室关于印发xx市人民政府20xx年度法治政府建设工作安排的通知》精神,以厉行法治为重点,解决问题为导向,认真梳理法治创建薄弱环节,切实增添工作措施,扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作,较完成阶段性目标任务。

一、目标任务完成情况

(一)依法行政

搞规划,落实责任。制定并下发了《推进依法治市20xx年工作要点》、《20xx年专业法律知识教学计划及时间安排》、《xxx“法律进机关”20xx年实施方案》、《xxx局关于进行20xx年度依法行政绩效考核的通知》,继续将目标任务纳入对机关各科(室、队、站)以及各县(市、区)xx局的绩效管理。

权力清单、责任清单落实。今年,我局进一步梳理行政权力事项并完善行政权力运行基础平台,抓《xx省行政权力依法规公开运行平台建设和使用管理办法(试行)》等制度的贯彻落实,加强动态管理。5月至6月,按照市政府常务会议审议通过的xx部门行政职权,对行政权力依法规公开运行平台的行政职权事项进行统一清理、修改、规。为确保行权事项统一性、完整性,进一步对事项流程、风险点配置环节等进行了优化。截至12月下旬,我局运行已办结行政征收案件18项、行政处罚案件1项、其他行政权力案件3件。

完善责任清单。按照市编委统一部署,参照省厅公布责任清单样式,制作我局用于“公布”的责任清单表,于3月按照要求上报至市委编办。

完善重大行政决策法定程序。严格执行《xx省重大行政决策程序规定》、《xx市人民政府重大决策程序规定(试行)》,推进行政决策法治化。建立并落实局机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查的不得提交讨论,切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序,将决策行为置于法治框架内。建立健全行政决策监督和责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。今年以来,政策法规科13次列席党组会,对决策事项提出合法性意见和建议。继续与xx律师事务所合作,聘用常年法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、推进依法行政等工作中的作用。事关经济社会发展和群众切身利益的重大行政决策、制度建设以及签订重大合同、实施重大行政执法行为等事项,都经过了法律顾问论证审查,并提出法律建议。截至目前,共审查了《xx合同》、《xx合同》等重大合同16份。

全面推进“放管服”工作。

(1)简政放权,持续有效地抓行政项目清理。按照xx市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定,对我局原非行政许可事项(取x许可证年审、河道、湖泊管理围内依照《中华人民共和国防洪法》规定建设的工程设施竣工验收、权限围内xx工程建设项目验收审查和备案、延续取x许可证有效期限的审批、变更取x许可证载明的事项的审批、取x许可证的保留审批等六项)予以取消,该六项审批事项转为局业务科室的日常监管工作。清理后我局行政审批共计10项,公共服务事项1项。按照xx市《取消、调整和保留的市级行政审批项目前置条件》要求,我局共计取消行政审批项目前置条件22项,调整由申请人自行编制的行政审批项目前置条件5项。

(2)提升效率,积极探索和创新行政审批运行管理机制。一是合理压缩办理时限。去年底,在对审批流程进行梳理的基础上,通过规工作程序,取消,归并部分办理环节,将我局审批事项和公共服务的办理时限在项目承诺时限上平均再提速44%,今年根据政务服务中心的要求,我们在此基础上又提速30%,在法定办理时限的基础上平均提速77%,平均承诺办理时限缩短至4个工作日。目前,各项目审批流程图已制定,受理、审核、决定各环节的时间也作了分配,经征求各科室意见,已报政务中心审查。二是针对招商引资生产项目x保方案审批程序,继续执行符合性审查机制。运行以来,得到政务中心、市上有关领导肯定。下步将探索在规划区内开展规划x资源论证的具体办法。三是抓中介机构的规管理。按照国务院《关于第一批清理规89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》国发〔20xx〕58号要求,认真做清理规行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。

(3)规管理,着力加强政务服务窗口建设。一是继续着力推进“审管分离”的行政审批体制机制。按照行政权力责任清单要求,许可是窗口的责任主体,审核后的监管由相应业务科室执行,从而实施审管分离,权责明确.在20xx年,我局制定出台《xx市xx局行政审批运行管理办法》,对行政审批科和相关业务科室的职责、审批事项的管理、运行程序都予以规明确,今年,我局又进一步完善了《xx市xx局进一步深化“两集中两到位”工作实施方案》,对窗口岗位设置、职责,进驻事项、审批权限予以进一步明确,并严格落实“两集中两到位”。二是加强政务服务标准化建设。为全面提升服务质效,按照市政务中心统一要求,我局已完成了标准化建设IS质量标准认证体系编制,已交政务中心审定。结合政务窗口标准化建设,一方面对窗口职能、岗位人员,服务事项设置和项目分类进行了重新调整,健全了质量管理体系机制,对《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《窗口人员管理办法》等10项内部工作制度进行了修订;另一方面,建立一次性告知台账,咨询台账、收件、办件台账、领导坐班台账等10多本台账,做到“窗口”人员工作心中有数,使窗口运行和管理更加规明确。三是持续增强窗口服务功能。一方面重新梳理了办理审批和公共服务事项所需申请材料的的格式本和材料样本(示),并通过电子政务大厅予以公布,以一次性告知,电话、上咨询的方式为提前为申请做前期服务。另一方面结合市政务服务中心的要求和相对人的需要,完成了一次性告知指导视频制作,更大程度上提高了办事群众了解度,避免了申请人多跑路现象。充分利用窗口对外宣传功能,为前来办事或咨询的群众免费发放涉x法律法规宣传资料和办事指南,在为申请人提供更服务的同时,提高了他们依法办事的意识。四是进一步规行政审批书。

建立并规运行综合执法机制。严格执行省、市关于加强行政执法与刑事司法衔接工作有关要求,完善行政执法争议协调机制和“两法衔接”机制,加强了与市检察院、市法制办的有效衔接,进一步加强两法衔接的技术培训和设备准备。对重大x行政违法行为,根据案件移送标准和程序,立即移送,有效防止有案不移、有案难移、以罚刑现象。

加强行政执法资格管理。4月份完成了对局14名行政执法人员的资格审查。规了执法程序,明确了操作流程,建立了完善的巡查制度,做到了巡查五有:巡查有带班领导、巡查有台帐、巡查有内容、巡查有针对性、巡查有结果。除平时的正常巡查外,我们还大力开展对界河、问题突出、反应举报多的地方的专门巡查、重点巡查。对巡查中发现的问题做到三不放过,不调查不放过;调查了,不处理不放过;处理无结果不放过。建立了执法全过程记录制度,执法队伍人手配备了执法记录仪,执行了重大执法决定法制审核制度,落实了《xx省规行政执法裁量权规定》,严格执行了xx市规行政执法自由裁量权规定,推行了行政执法裁量权案例指导制度,加强了对自由裁量权运行情况的监管,杜绝滥用自由裁量权。全面落实了行政执法经费财政保障制度,严格执行了罚缴分离、收支两线和罚没物品依法处理规定。

推行政务公开,保证行政权力高效透明运行。认真落实信息公开制度,紧密结合为民服务,阳光行动的开展,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,扩大公开围,依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。根据“公开为常态,不公开为例外”我局在xx公众信息办事指南晒台上进一步补充完善了行政权力事项、机构职能、公共服务事项,并将调整后的行政职权及办事指南在局大厅、局外站上公布。

畅通信息渠道,依法处理涉x纠纷。按照依法行政的要求,我局对外公布xx法制建设监督投诉电话、设立x行政投诉信箱,畅通监督投诉渠道。完善书记信箱、市长信箱、“12345”为民服务热线平台运行机制,及时处理群众涉x诉求。

积极接受法制监督检查。6月上旬,市人大常委会在组织了对全市执法检查会。在广汉现场观看了基层xx服务体系建设、xx设施产权抵押改革试点情况介绍后,听取了广汉市xx改革情况、xx市落实贯彻执行情况的汇报。我局提出了在xx修订时提高x的战略定位、吸收xx成果,进一步明确部门、地方管理权限和职责、修订相关条款等建议。并表示,下一步,将落实市人大对执法检查提出的要求,进一步贯彻执行《xx》,促进依法治x工作再上台阶。

(二)法治宣传教育

抓社会法制宣传。3月22日上午,xx市xx局在广场举行纪念xx宣传活动。活动采用展板、播放录音、有奖竞猜、发放资料、咨询服务等形式,解答了我国xxx热点问题,结合宣传了xx法律法规部分具体条款以及依法治市的有关要求,共发放资料1万余份。

抓乡村法制宣传。在对xx开展帮扶过程中,我局下派的干部、第一书记也是贯彻xx的宣传员、服务员、信息反馈员,把依法治x的意识和思维浸润到千家万户。

抓法律“进机关”宣传。

落实宪法实施制度。坚持以宪法为根本活动准则,维护宪法法律权威、捍卫宪法法律尊严、保证宪法法律实施。新《宪法》颁布实施以来,我局邀请xx省优秀律师、xx律师事务所主任x律师,在局机关开展了《中华人民共和国宪法》专题讲座,深入推进“法律进机关”活动,积极落实宪法宣誓制度,依法撤销和纠正违宪违法的规性件。

会前学法。建立健全了领导干部带头学法制度,建立了定期会前学法制度。按照年初计划,全年会前学法不得少于4次。目前局党组已进行了《xx省村镇供x条例》、《国家安全法》、之六《全力推进法治中国建设——关于全面依法治国》《中国共产党问责条例》、《预算法》共4次会前学法。并以机关党委、党支部为学习单位,结合“两学一做”,组织学习了《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》(试行)、xx省《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施细则、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,通过“两学一做”学习效果检测,进一步树立了党员干部法纪意识。

法制专题教育。为增强全局干部职工国家安全意识,立足本职维护国家安全,我局利用4月15日全国首个全民国家安全教育日,开展了《中华人民共和国国家安全法》专题讲座,还观看了国家安全微电影《微信陷阱》。让全体干部职工更加了解国安法的指导思想、原则、我国国家安全体系等基本内容,充分认识到国家安全是全社会的共同义务,基本树立了“总体国家安全观”,提高了警觉性,进一步提升了国家安全意识。为了扩大宣传面,我局还利用办公楼LE显示频进行宣传,翻印《国家安全法》资料70余份。为进一步增强全局干部职工的保密意识,丰富保密知识,掌握保密技能,10月28日我局邀请市保密局专家作了保密知识专题讲座。通过此次保密知识专题讲座,使我局广大干部职工对当前安全保密工作面临的严峻形势有了更加清醒的认识,对如何做保密工作有了更加深入、准确的了解和把握。今年11月9日是第26个“119”全国消防日,今年主题是“消除火灾隐患、共建平安社区”,为冬春火灾防控工作营造浓厚的消防法治氛围,11月11日,我局利用职工大会放映了全国首部火灾警示教育电影《119对你说》。电影内容结合近年来全国发生的重特大火灾事故案例,从群众的视角出发,模拟还原火灾发生的原因,用触目惊心、教训惨痛、发人深省的火灾后果,解析个人的错误习惯、群众的违法行为、单位的管理混乱、部门的监管失责所带来的巨大社会危害。影片中触目惊心的火灾险患、不计后果的违法行为,以及教训惨痛、发人深省的火灾后果,具有很强警示意义和教育意义。在家的局领导及全体干部职工60余人观看了警示教育电影。

开展全国消防日法治宣传系列主题活动期间,还在局内部QQ群、微信群里向全体干部职工转发了消防小常识、《消防法》中需要注意的条款。同时,在局机关LE显示屏上滚动播放消防宣传标语,加强了对群众的消防安全教育。

廉政法制专栏。在落实“一诺三清”的同时,认真执行“严肃换届纪律”、“做合格党员”、“廉政承诺”等要求,局纪检书记集体谈话,要求党员、干部严守廉政法制底线,践行廉政诺言,弘扬xx队伍正能量。积极组织局各支部党员、优秀团员等人力资源,继续在2、3、4楼橱窗建设“x化及廉政化园地”,内容涉及x法律法规、廉政化、x化、警示格言、廉政图片等内容,以丰富内容和直观形式加强法制宣传。

执法培训监督制度化。6月30日,我局全体执法人员参加了全市执法人员公共法律知识考试。10月21日,市xx局组织召开xx市xx系统20xx年度x行政执法人员培训暨案卷评查会,市、县(市、区)xx局x行政专职执法人员、政策法规科(股)长、行政审批科(股)长约60人参加会议。会上,市“七五”普法讲师团讲师、市政府法制办专家冯曾珍从行政执法实务、行政处罚法、行政强制法等方面对行政执法中的实际操作环节与注意事项进行了生动具体的讲解;xx司法职业警官学院法律研究室主任、教授陈太勇则从行政复议的特征、基本属性、基本原则、基本制度、机关种类、案件的程序等方面,对《行政复议法》做了深入浅出的阐释。通过培训,全体参培人员纷纷表示受益匪浅,开阔了视野,拓宽了工作思路,将有力促进我市xx系统行政执法x平再上新台阶。在下午进行的执法案卷评查中,各县(市、区)开展了交叉检查,进行相互交流学习。在自评、交叉评比的基础上,最终在14卷行政许可案卷中,评出优秀卷11卷、良卷3卷;在10卷行政处罚卷中,评出优秀卷8卷,良卷2卷。

完善相关制度。(1)建立了领导干部任前法律知识x平考试及公务员录用法律知识测试制度。6月上旬完成了对拟提拔任用的三位科级干部任前法律知识考试。6月22日,对我局县级干部进行了学法用法法律知识考试,合格率达100%。

(2)建立了公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。按照要求,我局公务员、参公人员以及事业单位涉及行政执法职能工作人员都如实填写了20xx年度法治考核登记表,经政工人事科、政策法规科审核,局领导审批后,已存入个人档案;县级干部法制考核全部合格,并存入法制档案,同时按照要求上报市法领办。

(3)建立了“谁执法谁普法”普法责任清单,梳理了涉x法律法规规章,提出了普法目标,并提出了普法具体措施,力争不断提高xx系统工作人员的法治理念和社会法治化管理x平,提升执法对象、管理对象、服务对象的法律意识和法律素质。

抓“关键少数”法律宣传。在市政府第七届83次常委会上,学习了《农田xx条例》,局长许飞地对条例具体条款进行了解读,同时对xx的农田xxxx市基本情况、存在问题作了汇报,并提出建议。为进一步开展“x土保持国策宣传教育进党校活动”,强化我市干部群众x土保持生态意识和法制观念,9月22日下午,xx省x土保持局总工程师江小华在中共xx委党校“全市公开遴选年轻干部人才培训班”上,就x土保持相关知识及《x土保持法》解析,为109名学员进行了生动宣讲。通过x土保持国策宣传教育进党校活动,向年轻干部开展x土保持知识宣传教育,使参训人员x土保持理念和意识有了很大提升,为进一步推进依法行政及生态明建设起了重要作用。

(三)监督保障

强化工作监督。建立了依法治x监督体系,加强了内部层级监督和专门监督,完善了行政执法过错责任追究制度,推动了依法行政各项工作落到实处。1月中下旬,我局通过听汇报、现场查看等方式,对6个县(市、区)行政权力依法规公开运行平台运行情况进行深入调查了解,总结了运行过程中存在的问题,并及时与市信办、后台运行公司进行了沟通交流,确保平台规运行。7月中下旬,采取查资料、听汇报、走访相对人的方式,对6个县(市、区)20xx年上半年推进依法行政工作情况进行了督查,内容包括法制宣传、法制监督、法制培训、两法衔接、执法责任制落实情况,并查看了20xx年上半年依法行政档案填写情况。

严格工作考评。建立了依法行政系列考核制度,加强了对全面推进依法治市工作的考核,并将考核情况作为各科室和局领导班子年度述职述廉报告的重要内容。

落实问责制度。全面推行了工作责任制和责任追究制,坚持权责统一、有错必究。强化了问责监督。

年度法治政府建设工作总结2

一年来,我市以新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实中央、省《法治政府建设实施纲要》和《赣州市法治政府建设实施方案》为主线,紧紧围绕“打攻坚战、同步奔小康”工作大局和解放思想、内外兼修、北上南下的决策部署,加快推进法治政府建设,各项工作取得明显成效,为赣州市苏区振兴发展提供了有力的法治保障。现将工作情况总结汇报如下:

一、完善工作机制,打牢法治政府建设工作基础

一是精心谋划部署。中央、省法治政府建设实施纲要印发后,我市于20xx年12月在全省设区市中率先制定出台了《赣州市法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》,每年都下发《赣州市法治政府建设工作要点》,明确全市法治政府建设年度工作任务和保障措施,并将工作任务分解到各单位各部门组织实施,压实工作责任。今年4月,市法制办组织召开全市政府法制办主任暨行政执法三项制度试点工作会议,对今年法治政府建设、行政执法三项制度试点及政府法制机构建设等重点工作进行了全面部署,明确工作思路,提出具体的措施和要求,推进全市法治政府建设各项工作任务的贯彻落实。

二是加强组织领导。落实行政首长建设法治政府第一责任人职责,参照省政府做法,市政府将赣州市推进依法行政工作领导小组更名为赣州市推进法治政府建设工作领导小组,由市政府市长亲自担任组长,常务副市长、市政府秘书长担任副组长,28个重要部门(单位)主要负责人为成员,提升了领导层级,加强了领导力量。市政府今年安排法治政府建设工作经费10万元,保障了法治政府建设工作经费。为法治政府建设提供坚强的组织保障。11月22日,市政府曾明市长主持召开市推进法治政府建设工作领导小组会议,专题研究部署全市法治政府建设工作。

三是持之以恒坚持和落实领导干部学法制度。市政府年初印发了《常务会议学法安排》,市政府常务会和市长办公会把学法用法摆在突出位置,持之以恒坚持会前学法制度,将最新法律法规要求和上级政策精神在政府工作中落到实处。今年组织学习了《不动产登记暂行条例》等10多部法律法规和政策件。为全面提高全市领导干部法治思维和法治能力,经市政府同意,10月16日,举办了全市领导干部法治专题培训班,邀请国务院法制办挂职干部、市中级法院行政庭领导到班授课,县(市、区)、市直驻市单位分管法制工作的领导和从事法制工作的同志150多人参加了培训。

四是强化考核评价。按照《江西省法治政府建设考核评价办法》和《江西省20xx年度法治政府建设考评方案》要求,结合我市法治政府建设的实际,制定出台了《赣州市法治政府建设考核评价办法》和《赣州市20xx年度法治政府建设考评方案》,从依法履职、制度建设、行政决策、行政执法、行政监督、化解矛盾、工作保障等7个方面对县(市、区)、市直单位法治政府建设各项工作进行考评,将法治政府建设工作考评纳入了县(市、区)科学发展综合考核、机关绩效考核、法治赣州建设考核、综治考核和明创建考核体系,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,以考核倒逼法治政府建设各项工作落到实处。

二、深化“放管服”改革,着力打造“三最”发展环境

今年来,我市围绕“打造全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最的发展环境”这一目标,从各个方面大力推进“放管服”改革,促进政府职能转变,取得明显实效。

一是持续简政放权。我市按照能放则放的原则,将面向基层,量大面广,由基层管理更方便有效的经济社会事项,一律下放基层管理,大幅精简调整审批事项。目前,市本级保留行政审批事项78项,精简率20%,为全省设区市最少。保留的行政审批事项平均审批时限从个工作日压缩到个工作日。

二是全面推进审批服务模式改革。全面推进“一窗式”审批服务模式改革,市县两级设立“一窗式”受理窗口,将以前部门“分窗受理”改为“一个窗口”统一受理审批业务。全面推进审批服务事项“最多一次办结”改革,充分运用“上办公”和“互联+政务服务”手段,对全市行政审批和公共服务事项进行全面梳理,以办事清单的形式向社会公布,让群众和企业办事由“跑多次”转化为“不用跑”或最多“跑一次”。开设中介服务超市,规中介服务,提高办事效率和质量。

三是大力推进“一枚印章”管审批先行先试。推进相对集中行政许可权改革试点,20xx年7月,省编办确定瑞金市为相对集中行政许可权试点市,今年5月31日,瑞金市行政审批局挂牌成立。今年9月,省政府批复同意赣州市本级开展相对集中行政许可权改革试点,目前,我市已出台改革试点方案,组建行政审批局于年底前挂牌运行,“一枚印章”管审批工作将很快在赣州变为现实。

四是全面公布乡镇政府权责清单。组织召开全市乡镇政府权责清单制度建设动员培训会,印发《赣州市推进乡镇政府权责清单制度建设实施方案》,明确目标任务、工作原则、实施围、清理内容、实施步骤和完成时限。对各地工作推进情况开展督查,印发督查通报,截止9月30日,全市各乡镇均按时在县级政府门户站公布了乡镇政府权责清单。

五是加快社会信用体系建设。认真贯彻落实《江西省人民政府关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》等件精神,全面推进政务诚信、商务诚信、司法诚信、社会诚信等社会信用体系建设,出台了《20xx年赣州市社会信用体系建设工作要点》,成立了“两组两一平台”(市社会信用体系建设领导小组、小微企业信用体系建设领导小组、市小微企业信用信息服务、市小微企业信用信息融资服务、赣州市公共信用信息平台),建立并落实了“红黑榜”制度,现已累计发布10期,发布红榜企业近百家,对178名典型被执行人发出限制高消费令,实现“红黑榜”发布常态化。

六是加速实现工商注册登记便利化。在“五证合一”基础上,实现二十四证合一,使企业“一照一码”走天下。实现上注册全覆盖,积极推进工商注册登记全程电子化。在全市推广企业集群注册登记,全面推进企业简易注销登记改革,简化登记程序。截至10月底,全市共发出“多证合一、一照一码”营业执照99597份,通过上注册平台申请企业名称7224个,通过外设立企业5730户;设立商务秘书企业11户,托管企业213户,记“一址多照”企业348户;2694户企业发布简易注销公告,1604户已办结简易注销。

三、加强重点领域立法,充分发挥地方立法作用

获得地方立法权后,我市积极推进、稳步开展地方立法工作。根据立法计划安排,今年要完成《赣州市城市管理条例》和《赣州市农村村民住房建设管理办法》等3部法规规章草案的立法审查工作。5月初,《赣州市城市管理条例》经市政府常务会议审议通过并正式提请市人大常委会审议,10月20日由市人大常委会第七次会议审议通过,省人大常委会于11月30日批准颁布实施。《赣州市农村村民住房建设管理办法》于今年10月27日正式颁布,自今年12月1日起施行。《赣州市城市道路车辆通行若干规定(草案)》于9月30日经市政府常务会议审议通过,已报请市人大常委会审议。

一是科学确定立法项目。紧紧围绕我市经济社会发展中迫切需要解决的现实问题开展立法工作,以问题为导向科学确定立法项目,在地方立法权限内,将事关发展大局和广大群众福址的城市管理、城市道路车辆通行管理、农村住房建设管理、生态明建设管理等重大项目确定为我市第一批立法项目,做到立改革发展稳定需要之法,增强立法的针对性。

二是注重解决关键节点问题。在立法项目的起草、审查过程中,始终把握高质量、解决问题作为重中之重,坚持不抵触、有特色、可操作的立法基本原则,抓住立法事项中的关键性和本质性问题,深入开展调研,广泛听取各方面的意见建议,加强与人大的沟通协调,集思广益,深入研究关键和敏感条款,能具体的尽量具体、能明确的尽量明确,精雕细琢,确保每一项制度可执行、易操作、真管用,做到立能够解决突出问题之法,立符合实际可操作之法。

三是加强法规规章的宣传。为提高群众对立法工作的知晓度,确保法规规章能够得到有效实施,我们注重立法的宣传,把立法过程作为普法的过程,通过向社会公开征集意见,召开听证会、座谈会等各种形式,力求立法与普法效应的最大化。法规规章颁布后,采取各种形式加大宣传力度,及时在《赣南日报》刊发全,并以答记者问的形式对立法的背景,法规规章的核心内容,以及社会普遍关注的重点问题进行宣传。

四是注重完善政府立法工作制度。为规政府立法工作程序,确保政府立法有章可循,今年,我市把完善政府立法工作制度作为一项基础性的工作来抓,出台了《市政府规章项目草案会审制度》、《市政府规章项目草案公开征求意见办法》、《市政府规章草案审查工作规定》、《市政府规章立法后评估办法》等四项制度,涵盖了政府立法审查、征求意见、会审、后评估等各个环节的要求,政府立法工作制度更加健全。

四、坚持依法决策,积极有效防法律风险

一是认真把重大行政决策法律关。各级政府不断强化法治意识,把依法决策、依法行政理念贯穿到施政行为的方方面面。政府及部门法制机构不断强化责任意识、把关意识,把当行政决策的“安全卫士”、当政府参谋助手作为最重要的职责使命。市政府法制办多年来对重大行政决策从法律层面仔细研究、认真分析决策可能存在的风险和问题,尽可能提出切实可行的法律意见、建议,确保重大行政决策始终在法治轨道上运行。提交市政府常务会议和市长办公会议的议题全部要经我办进行合法性和公平竞争审查,出具书面审核意见,未经审查的不上会。今年共对市政府涉及法律的重要件稿进行法律审核把关172件,对市政府重大合同(协议)审核把关29件,对市政府部门涉法事项请示市政府的请示件审核把关104件,出具书面法律审核意见93件,提出具体意见、建议312条。

二是全面清理规性件。市政府办公厅下发了《赣州市规性件清理工作方案》(赣市府办字〔20xx〕135号),并召开动员部署大会,要求市、县政府及其所属部门以及赣州、龙南、瑞金经济技术开发区和赣州蓉江新区管委会对现行有效的规性件,按照“谁起草谁清理、谁实施谁清理”的原则进行全面清理。经梳理汇总,市、县两级纳入清理围的规性件和重要政策性件共计3939件,其中已废止277件,已修改74件,拟废止647件,拟修改170件,继续有效的2771件。其中,清理符合三个重点清理围的市政府规性件和重要政策件156件(市政府令72件、其他84件),经市政府常务会议审定,决定废止110件(市政府令38件、其他72件),修改27件(市政府令15件、其他12件),继续有效的规性件(市政府令)19件。

三是全面推行政府法律顾问和公职律师制度。认真落实我省关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见,规政府法律顾问的遴选聘任、联络、协调、考核、管理等工作,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。今年,市政府法律顾问参与政府涉法事项包括立法、重大决策、行政复议应诉等审议共48人次。下发了《关于推行公职律师制度的有关通知》、《赣州市政府法制办公职律师办公室章程》、《赣州市政府法制办公职律师办公室档案管理制度》、《赣州市政府法制办公职律师办公室执业纪律》等件,积极推动政府机关公职律师队伍建设。市政府法制办、市国税局、市工商局等部门经省司法厅批复,已成立了公职律师办公室,目前,合计共有公职律师41名。

五、推进执法体制改革,促进严格规公正明执法

一是扎实推进行政执法三项制度全国性改革试点。今年初,国务院下发《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》(国办发〔20xx〕14号),将我市确定为全国32个试点地区和部门之一。市政府法制办在深入一线调研基础上,结合赣州实际,代市政府起草了《赣州市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案》,报省政府后顺利得到批复同意。《方案》正式下发后,各试点单位结合各自实际,大胆探索、勇于创新,及时抓《方案》的贯彻落实,推动三项制度改革先行先试。4月26日我市召开试点工作动员部署会,进行全面部署。市法制办通过调研指导、督查通报、座谈交流、编发工作简报等方式,有序推进试点工作,已取得良成效。目前,试点工作已进入全面总结和提升阶段,一批有特色亮点可资借鉴复制的规章制度成果已经形成,达到了试点工作的既定目标。行政执法三项制度改革,有力地推进和保障了公正明执法,提高了执法水平和人民群众满意度。我市三项制度试点工作得到了省委常委、市委书记炳军同志的重要批示和充分肯定,中国政府法制信息也进行刊载推介,得到了国务院法制办主要领导的充分肯定。

二是有力推动“双随机一公开”监管实现全覆盖。出台《赣州市推广“双随机”抽查规事中事后监管实施方案》,下发《关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》、《关于做20xx年“双随机一公开”监管工作的通知》,对“一单两库”建设、抽查工作细则、年度检查计划等目标工作任务内容进行详细布置。先后组织召开工作座谈会6次,开展专题培训4次,并专门建立QQ工作群,交流经验做法。目前,18个县(市、区)和43个市直部门全面建立了“一单两库”,随机抽查事项清单达到256项,并通过市政府门户站向社会公开,实现了行政执法“双随机一公开”全覆盖。组织开展了江西省“双随机一公开”行政执法监督平台使用业务培训,督促各执法单位将相关信息录入平台,并对平台数据录入情况进行通报。

三是大力推进生态环境保护领域执法改革。有序探索生态执法体制改革。安远县从生态执法体制改革上破题,在全省率先组建生态综合执法局,以国土空间生态环境执法为重点,对山水林湖田进行一体化执法,行使森林采伐、水污染防治、河道管理、渔业保护、畜禽养殖、水土保持、土地管理、矿产资源保护等8个方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,建立了生态综合执法新模式。截至目前,该局累计开展执法巡查581车/次,制止破坏生态环境行为465起,受理、查处行政案件41起,行政处罚36人,刑事立案9起,取保候审11人,移送xx5起,有效遏制了各类破坏生态环境事件的发生。此经验做法得到了省委、省政府主要领导的充分肯定和高度评价,省委鹿心社书记对此专门作出重要批示,人民、央视、焦点访谈、中国新闻、凤凰等多家中央主流媒体对此进行了专门报道。积极开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作,将自然资源资产(试点)审计首次列入20xx年全市审计项目指令性计划。今年,全市共开展领导干部自然资源资产离任试点审计18件次、任中试点审计6件次并出具审计意见书,及时发现并改进了自然资源资产管理和生态环境保护方面存在的问题。

四是有效推动行政执法与刑事司法“两法”衔接。全面落实我省行政执法与刑事司法衔接工作要求,6月15日组织公安、检察及行政执法部门开展了“两法衔接”信息共享平台操作培训,及时录入案件信息;落实赣州市“两法衔接”工作联席会议制度,11月29日组织召开“两法衔接”联席会议,分析研究我市“两法衔接”工作,协调解决有关重要问题。今年,我市行政执法机关共向公安机关移送案件117件,移送案件线索105条,抓获犯罪嫌疑人77人,摸排公益诉讼案件线索43件,立案24件。

六、强化制约监督,确保行政权力廉洁阳光运行

一是自觉接受人大监督和民主监督。市、县政府每年向本级人大常委会报告上年度法治政府建设工作情况。积极办理人大代表建议和政协委员提案,全市政府系统共办理人大代表建议162件、政协提案306件,建议、提案的交办率、办结率、满意和基本满意率均达到100%,建议、提案办理工作取得良成效。

二是全力推进政务公开。今年起将政务公开纳入我市年度绩效考核体系和县(市、区)科学发展综合考评体系。通过编辑《赣州市政府信息公开月报》、在市政府门户站上开展络问政,开展政务公开工作专项督查等措施推进政务公开。今年全市累计主动公开政府信息万条(其中各县(市、区)万条,市级万条),处理回复民提问190件。大余县被省政府确定为全省基层政务公开工作标准化规化试点县。

三是强化行政执法监管。加强行政执法证件管理,严格把行政执法证件申领关,今年新办或换发行政执法主体资格证7件、行政执法证件290件。出台了《行政执法辅助人员管理制度》,强化对辅助人员的监管。加强规性件和重大执法行政监督,全年市本级备案审查规性件24件、重大执法行为15件。深入开展集中整治和查处行政执法不公侵害群众利益专项治理工作,整治工作取得良实效。

七、努力定纷止争,有力维护社会公平正义

一是行政复议群众满意率进一步提高。在行政复议案件办理过程中,始终贯穿复议为民理念,切实加强政府层级监督,既依法维护政府的合法施政行为,又依法维护人民群众的切身利益。特别是针对今年以来征地拆迁复议案件较多,涉及面较广的实际情况,更加严格从实体和程序上纠正侵害群众利益的行为,维护申请人合法权益。行政复议的公信力和群众满意率不断上升,越来越多群众通过复议来维护自身合法权益。今年市政府共立案受理113件,较去年同期上升%,不予受理8件;经审查,审结90件,中止4件;在审结的案件中维持25件,驳回12件,撤销15件,终止29件,确认违法6件,责令履行3件,纠错率达到%,有力维护了行政相对人权益,促进了行政机关依法行政。

二是行政应诉工作水平进一步提升。行政应诉是规行政权力、监督和促进行政机关依法行政的必然要求,也是协调官民良性互动关系、助推法治政府建设、维护社会公平争议的’重要途径,做行政应诉工作对于保护行政相对人的合法权益、维护政府良形象都具有十分重要的意义。全年共出庭应诉132件,较去年增长%;收到法院生效裁判书62件,其中,胜诉59件,败诉3件,胜诉率%。为规市政府在行政诉讼活动中的应诉工作,提高应诉水平,加强应诉能力建设,出台了《赣州市政府行政应诉工作规则》、《关于进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见》,进一步规了行政机关在行政诉讼活动中的应诉工作,有效促进了依法行政和法治政府建设。

三是行政调解工作取得更大实效。下发了《赣州市行政调解工作规化建设实施意见》,将55个行政调解单位区分为重点行政调解单位和一般行政调解单位进行规,确定10个重点领域调解平台,指导推进全市行政调解工作规化建设。今年4月26日召开了全市行政调解工作会,分析行政调解工作现状,研究部署下一步工作。6月20日,开展了市本级行政调解工作业务培训会,进一步规了行政调解工作,提升了业务水平。9月—10月,市法制办、综治办对市本级行政调解单位行政调解工作进展情况进行了专项督查,督促各单位不断完善组织机构及平台建设,为行政调解工作有序开展打下扎实基础。今年全市共受理行政调解案件72759件,较去年增长%,其中行政争议案件3734件,民事纠纷案件69025件;调解成功64283件,调解成功率达%;涉案金额亿元,涉及人数116916人,有效维护了社会和谐稳定。

20xx年,是法治政府建设的关键之年,我市将以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为引领,按照新时代法治建设的新要求,推动《赣州市法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》确立的法治政府建设各项工作落到实处。重点做以下几项工作:一是继续深化行政审批制度改革,大力推进相对集中行政许可权改革试点工作;二是落实新发展理念,大力推进领导干部自然资源资产离任审计,强化生态环境保护,加快生态环境保护、资源保护以及历史化保护等方面立法;三是纵深推进行政执法规化,严格“双随机一公开”监管、巩固提升“三项制度”试点成效,促进严格规明执法;四是强化行政复议、行政调解和行政应诉能力建设,进一步提高纠纷化解水平;五是进一步加强各级领导干部法治培训,提高依法行政的能力和水平。

今年以来,在市政府的正确领导和市政府法制办的精心指导下,我县坚持把法治政府建设作为决胜“98798”大会战、打赢五大攻坚战、实现追赶超越的重要保障,围绕落实中省市新任务、新要求,全面部署、夯实责任、强化督导、狠抓落实,法治政府建设工作稳步推进。

一、强化组织领导,工作责任更加明确。根据市上统一部署,给合我县实际制定印发了《柞水县20xx年法治政府建设工作要点》,对法治政府建设年度目标任务、工作重点、工作要求进行了全面安排部署,并指导和督促各镇办、县政府各工作部门结合县上要点和本单位实际制定了具体实施方案。为切实推动工作落实,县政府督查室和县政府法制办联合下发了《20xx年法治政府建设工作任务分解表》,进一步明确了各镇办、县政府各工作部门的主要任务、完成时限和标准要求。同时,将法治政府建设工作列入县政府重点督查督办事项,采取一季度一督查、一通报的方式,对各单位重点工作任务完成情况进行定期检查,针对问题与不足,及时督促整改提高,有效保障了全年目标任务顺利完成。

二、强化普法宣传,法治氛围更加浓厚。一是强化领导干部法治教育水平。建立了县政府常务会议学法制度。结合经济发展、社会稳定、民生保障等热点难点领域和重点工作制定并印发了《柞水县20xx年县政府常务会议学法计划》,采取“领导点题、部门承办、法制办审查”的方法,遴选确定常务会议学法专题17个,其中集体学法专题7个,自主学法专题10个。已按照计划开展政府常务会集体学法7次。二是加大执法人员学法培训。坚持行政执法人员学法课时登记备案制度,将行政执法人员学法课时档案作为执法资格认定的重要依据,按照每名行政执法人员全年学法培训不少于40课时的要求督促9个镇办和26个行政执法单位制定了年度学法计划,建立了行政执法人员学法档案,并报法制办备案。三是鼓励社会公众依法xx。充分利用“科技之春”宣传月、“”消费者权益日、国家安全日、国家土地日、世界禁毒日、“”法律援助宣传日,面向重点人群和对象大力宣传《土地承包法》《婚姻法》《未成年人保护法》等与群众生产生活密切相关的法律法规,累计举办法治报告会220余场次、播放法治电影100余场次、演出法治艺节目16场次,受教育群众达2万余人次,积极营造了尊法、守法、学法、用法的良氛围。

三、强化制度保障,权力运行更加规。一是坚持政府法律顾问制度。在20xx年实现政府法律顾问全覆盖的基础上,修改完善了《柞水县政府法律顾问管理办法》,将法律顾问日常作用发挥情况,作为继续聘用和报酬支付的依据,提高了政府法律顾问的工作质量。二是坚持重大决策合法性审查制度。严格落实政府法制办负责人列席政府常务会议、基层法制机构负责人固定列席镇(办)、局务会议制度,充分发挥法制机构在政府决策中的把关作用。今年以来,县政府法制办列席政府常务会议18次,提合理化建议12条;基层法制机构列席镇(办)、局务会议300余次,提合理化建议210余条。三是坚持涉法件法制审核制度。对以县政府和县政府办公室名义印发的涉法件报告,均由起草单位法制机构和县政府法制办进行合法性审查,其中专业性强、影响面广的件提请政府法律顾问集体研究。今年以来,县政府法制办审查各类涉法件30余件次,组织政府法律顾问研究涉法事务5次;镇办和部门法制机构审核涉法件稿100余件、政府合同7件、参与处理涉法事务8件。四是坚持规性件管理制度。严格按照规性件计划管理要求,制定下发了20xx年规性件制定计划完成规性件制定20件,并向市政府和县人大常委会进行备案。同时,严格执行规性件定期清理制度。对20xx年6月30日前制定下发现行有效的规性件逐一审核,共确定清理对象86份,决定保留54份、失效27份、修改5份。

四、强化执法监督,行政执法更加规。一是扎实开展执法资格清理。对合同工、临时工、工勤人员和离职、退休、工作调动、岗位调整等已不在执法岗位的持有执法证件人员进行了全面清理,累计检查行政执法部门24个、审核行政执法人员1099人次,取消执法资格255人,收缴执法证件94份。二是及时做执法证件换发工作。根据政府机构改革后的职能设置,对卫计、市场监管等部门55名执法人员的执法证件进行了统一更换,保障了执法内容与执法资质相符。三是推行行政执法全过程记录制度。在县公安、交通、地税、市监和林业等部门扎实推进行政执法全过程记录试点工作,并取得明显成效。今年7月,试点工作在全市法治政府建设重点工作推进会上作了经验交流。目前此项工作已在我县全面铺开。四是全面规行政自由裁量工作。按照《开展规行政裁量权工作方案》要求,在去年规行政处罚自由裁量的基础上,今年对行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政检查、行政奖励等8项行政权力的自由裁量标准进行了安排,目前,各行政执法部门的行政自由裁量基准制定工作已基本完成,待审查完善后,统一对外公布。五是推行处罚信息公示制度。在县政府站开设了行政处罚和行政许可信息公示专栏,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,及时公开行政处罚、行政许可信息,强化社会对违法、执法行为的监督。今年以来,县公安、国土、市监、广、环保等部门对外公示行政处罚信息160条。

五、强化矛盾调处,社会治理更加有效。一是畅通行政救济渠道。在各镇办、各部门公开行政复议申请程序和县法制办咨询服务电话,方便当事人依法xx,今年,共受理行政复议案件7起,办结7起。其中决定不予受理2件,驳回申请2件,撤销2件,限期履行1件。按照诉访分离的原则同xx部门建立了诉访衔接机制,及时将符合条件的xx案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来。二是认真做行政应诉工作。按照《诉讼法》修订的新要求,积极参加行政应诉活动,今年共办理行政应诉案件9件,其中原告申请撤诉2件,商洛市中级人民法院裁定驳回xx7件,县政府分管领导均亲自出庭应诉。三是充分发挥行政调解作用。督促指导有行政调解职权的单位,依法做管辖围内平等主体之间的民事纠纷调解工作,及时将矛盾化解在萌牙状态。今年以来,公安、市场监管、旅游等部门,各镇办共受理案件656件、调解644件,矛盾化解率达98%以上。四是强化信用信息管理运用。以创建信用体系建设示县为抓手,强化对公用信用信息的收集、管理和运用,让守法诚信者处处受益,违法失信者寸步难行。今年以来,录入各类信用信息2万余条,有7户市场主体因失信被列入经营异常名录,有12人因进入信用“黑名单”被挡在了市场准入、评先评优、政府采购的大门之外。

尽管我县在法治政府建设方面做了大量工作,也取得了一点成绩,但与上级要求和人民群众期盼相比,还存在一些问题与不足:一是基层法治工作力量薄弱。所有镇办尚未设置专门法治机构和专职工作人员,基层法治工作水平不高、连续性不足,无法适应法制工作需要。二是行政执法体制还未理顺。虽然政府机构改革任务基本完成,但执法主体、执法权限、执法类别等方面的体制机制还未理顺,影响了执法效能。三是亮点特色不够明显。在先行先试方面的探索不够深入,被上级借鉴推广的先进经验和典型做法较少。20xx年,我们将以党的十九大精神为指导,着力抓以下工作:

(一)进一步加快推进法治政府建设。一是全面贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》和《陕西省法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》要求。加强组织领导,健全法治政府建设领导机制,切实加强法治力量建设,使法治力量与法制建设的任务相适应。二是抓示创建工作。将示创建作为实现法治政府基本建成目标的关键措施和重要保障,重点抓法治政府建设薄弱环节,突破难点问题,强力推进法治政府建设各项任务措施落实。三是加强督促检查。加强对各镇办、各部门法治建设的督促检查和分类指导,及时总结推广的经验,对推进不力的单位责令限期整改。

(二)进一步强化行政执法监督。一是加强执法监督检查工作。进一步加大对食品药品、公共安全、环境污染、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监督力度,解决行政执法中的“不作为、乱作为、慢作为”问题,切实维护人民群众的合法权益;二是开展落实政府权力清单和责任清单制度专项执法检查,深化行政权力上公开透明运行工作,全面推进政府工作的规化、程序化、法治化;三是落实行政执法案卷评查制度,完善案卷评查方式,坚持进驻式评查与一般评查相结合,进一步提高案卷评查质量,规行政执法;四是完善行政执法资格考试制度,落实行政执法人员持证上岗制度,提高行政执法水平;五是完善规性件备案审查监督机制,进一步明确备案审查工作程序,依法撤销和纠正违法的规性件。

(三)进一步提升依法化解矛盾纠纷能力。一是全面提升行政复议能力。加强行政复议工作人员法律教育培训,提高依法办案能力;畅通行政复议受理渠道,健全复议案件听证、咨询等工作机制;加大行政复议综合纠错力度,全面提高行政复议办案质量。二是落实行政机关负责人出庭应诉制度,加强出庭应诉工作培训。三是提升矛盾调解能力。完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系,推进调解、行政复议、行政诉讼有机协调衔接。

(四)进一步加强政府法制机构自身建设。一是推进政府法制机构正规化、专业化、职业化建设,充分发挥政府法制机构在推进法治政府建设中的综合协调、工作指导和督促检查作用,当法治政府建设的参谋助手和法律顾问;二是实行镇办、部门法制工作人员备案管理制度,保持法制队伍相对稳定,保证工作连续性。三是进一步深化学法课时登记备案制度,开展学法培训、听课、评课工作,全面提升执法人员法治理论知识水平。

党的十八大、十八届五中、六中全会为指针,以落实市委、市政府的决策和部署,紧紧围绕人民防空改革深化这个核心,按照法治机关建设工作的相关规定,依法全面履行政府职能,进一步加强执法队伍建设、建立健全执法制度、规行政执法程序,持续提升依法、明、高效执法能力,不断提升人民防空服务民生的质量,圆满完成年初既定目标。现对本局年度法治工作总结汇报如下:

一、全面提高队伍素质,为依法行政工作提供组织和人才保障

一是抓法治工作责任落实。局党组高度重视法治建设

工作,根据张家港民防工作实际,把依法行政工作纳入全年

的重要工作目标。在局班子调整后及时召开依法行政专题会议,研讨设防政策调整对我市人防工程使用管理的影响。全面落实一岗双责,要求负责人员对本科室、本部门推进依法行政工作负总责,强化一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。形成依法行政工作整体有人领,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。二是不断提高依法行政的能力水平。我局结合局学习计划,采用集中学习与分散学习相结合,统一授课与个人自习相结合,所有公务员均完成5+X学习、执法人员高分通过上考核、业务骨干参加了全省依法行政培训、全省及苏州执法卷宗评查等活动。通过多渠道多层面学法,进一步强化了领导干部和广大干部职工的依法行政观念,提高了依法行政的意识和能力。三是完善执法机构。根据省民防局县级以上民防部门必须成立专职执法机构通知的要求,在张家港市编办的大力支持下,我局于20xx年9月挂牌成立了张家港市民防大队,履行立案查处违法违规案件的职能,实现了行政处罚零突破。

二、完善各项规章制度,不断规业务工作流程和内部管理

我局坚持依据市法治工作要点和上级条线管理要求,围绕“准军事化”建设,完善各项规章制度。一是完善领导班子民主集中制。按照《领导集体重大事项议事规则》的各项要求,领导班子始终坚持民主集中制,对工程项目建设、大额经费支出、制度的制定和人事干部问题等重大事项提交局办公会集体研究决定。二是完善业务工作流程和内部管理制度。今年结合审批局成立,行政审批权的下放和划转,对现有工作流程和管理制度进行认真细致梳理,通过加强对苗头性、倾向性、瓶颈性问题的研究,结合公务员考核实施细则,先后修订和完善了《审批工作流程》、《行政服务指南》、《绩效考核办法》等,做到用制度管权、管人、管事、管财、管物,努力建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是严格落实重大行政决策实施要求,对部分企业违规情况进行了行政处罚,实行决策过程全纪录,决策流程全公开,聘请苏州、吴江等单位的专家领导进行论证,保证了处罚的程序合法、依据充分、裁量适当和风险可控,为今后重大行政处罚的开展积累了经验。

三、以普法宣传为抓手,积极推进民防法治建设

20xx年,我局不断创新宣传方式方法,深入开展民防法制宣传教育活动。一是通过民防公众号,广泛开展民防应急安全宣传。重点突出《江苏省物业管理条例》中人防工程使用管理的相关条款宣传,人防车位不可出售、出租不得超过三年的红线得以家喻户晓。二是以“”防灾减灾宣传活动周为重点,条块结合,联合推进。加强与地震、消防及应急办沟通和配合,形成合力,在多个节点共同推进宣传工作的开展。此外还利用“”全省警报试鸣、“”消防日和“”法制宣传日等特殊时间段,配合街道、学校和社区单位开展各类民防法制宣传。并利用《张家港日报》、张家港电视台等媒体,加强对《中华人民共和国人民防空法》、江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法、《苏州市人民防空工程建设管理办法》等法律法规的宣传。在苏州以上报刊发表各类信息和调研章80余篇。三是开展形式多样演练活动,扩大影响。结合民防特点,组织各街道社区、学校开展专场宣传教育活动。举行了“民防应急知识进社区”、“防空减灾进学校”、“防空减灾进企业”、“防空减灾进家庭”等一系列宣传教育活动。四是加大媒体的投入,强化宣传效果。根据年度工作计划,组织拍摄并播出了四期民防面对面专题节目,针对热点问题进行释疑解惑。同时继续加大民防宣传片下发播放,提高了宣传的力度和深度。

四、狠抓依法行政,提升为民服务的水平

一是严格依法审批,提升工作质量。按照市政府统一部署,认真开展行政审批项目清理,进一步优化办事流程,以提高审批效率为目标,积极主动为建设单位提供服务。20xx年1至10月,全市人防工程报建审批项目共9个,易地建设项目55个,竣工项目8个,无任何违法行政收费、违规减免现象,无一例被申请复议或提起行政诉讼,人民防空工程项目审批合格率达100%。20xx年十月参加苏州民防执法卷宗评比中获得第一名。加强人民防空工程建设质量监管。截至10月底,检查人民防空工程建设项目13个,现场75次,对存在违规行为的建设单位依法下达整改通知书9份。二是落实行政审批制度改革,简化办事流程。根据全市统一安排,对民防执法主体进行梳理。结合审批局成立,在编制权责清单的过程中同时对整个权力运行流程进行优化,最大限度的压缩办事时间。三是提高办事效率,服务企业发展。针对政策变化对企业的影响,我局组织相关工作人员加班加点,以有利于企业发展、有利于政策衔接、有利于社会稳定为目标,抢抓时间节点,在12月1日前,一周内突击为5个项目办理了行政许可,得到相关企业的评。

五、以公开为常态,不公开为例外,自觉接受社会监督

一是加大信息公开力度。对局领导班子成员调整分工、机构职能介绍、业务工作、规划计划、资金信息、人事信息、工作动态、规章制度、政务动态等方面通过中国张家港进行全方位公布,并及时全面发布有关规性件,进一步推进信息的公开透明。将审批和处罚结果及时进行“双公示”。按照统一的数据标准将“双公示”信息同步推送到市公共信用信息管理系统,以方便公民、法人和其他组织查询查看,接受社会监督。二是自觉接受监督,及时改进工作短板。我局始终坚持把接受人大的监督和政协的民主监督作为改进工作的有效方式,积极转变工作作风,提高办事效率,及时解决群众当前反映的一些诉求、呼声、期盼较高的问题,高度重视12345等平台的督办,做到件件有落实,事事有回应。三是主动接受上级部门监督。根据省民防局要求,所有涉及审批和经费使用项目,均按期上传省民防局纪检监督站,接受上级主管部门的审核和监督,让权力在阳光下运行。对领导干部离任审计发现的问题都依法依规进行了妥善处理。

20xx推进依法行政工作,建设法治政府取得了一定成效,但与全面推进依法行政、建设一流法治机关的目标相比,还存在一些不足:主要是普法工作有待进一步完善,由于《江苏省物业管理条例》修订之后,相关配套法规缺少、部门法规间的矛盾,民防依法行政的基础还很薄弱;创新工作思路、方法研究不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

20xx年,民防局将以贯彻十九大精神为核心,治国理政的思想为指引,紧扣市委、市政府法治建设要求,围绕执法全过程制度的全覆盖,落实权力下放后的监管工作,紧盯《人民防空法》的修订,聚焦人防发展热点问题,夯实公平、公正的民防法治基石。

法治建设工作总结 第3部分

法制工作总结1

结合我县统计工作计划,xx年,我县的统计法制工作继续坚持依法行政、依法统计,要充分发挥统计法规的保障作用,切实加强统计执法队伍建设,稳步推进全员执法,努力提高法制宣传的实际效果,为提高全县统计数据质量,加快信息现代化建设营。我县的统计法制工作在县委、县政府和市统计局的关心指导下,进一步加大了统计法制宣传和检查工作的力度,坚决制止和纠正各种统计违法行为,切实提高了我县的统计数据质量。在检查和执法过程中讲求方法与策略,严肃查处统计违法案件,统计法制工作取得新的成绩。在此,将有关工作情况总结:

一、xx年统计法制主要工作

xx年,我县从实际出发,因地制宜、形式多样地开展统计普法宣传活动,要充分利用广播、电视、宣传专栏、报纸、网络等新闻媒体,扩大统计执法的宣传报道,加大统计法律法规的宣传力度,营造知法、懂法、守法的社会氛围,推进统计普法宣传教育工作全面深入开展。我县根据市统计局统计法制工作安排,结合工作实际情况,我县统计执法检查工作从二月份就开始,分为自查、检查、处理、总结四个阶段,作到长抓不懈。我们向统计调查单位和基层统计机构下发了文件,要求各单位围绕检查的范围、内容、检查的步骤和要求,先作好认真的自查,填好自查情况表,写出自查报告。针对统计人员持证上岗工作,我县统计局还专门下发文件,加以布置安排。从上报的自查表和自查报告可以看出,大部分单位都能实事求是、认真开展组织本单位的统计法制自查工作,及时上报各种有关材料与表格。对存在的问题,都能提出中肯的整改意见。大部分单位领导对统计执法检查有一个比较正确认识,对统计执法比较支持理解。

二、全面完成统计“四五”普法宣传教育工作

(一)xx年是统计“四五”普法宣传教育的最后一年。我县的法制宣传教育注重了实际效果,充分利用报刊、广播、电视等大众媒体,以及宣传画、宣传栏等灵活多样的形式搞好宣传。同时要对我们在工作中查处的典型案件进行曝光,以取得统计执法工作的最佳社会效果,提高统计执法的威慑力。

(三)结合自身的实际情况,按照市局的统一部署,确保统计人员资格认定工作的可操作性。组织好统计人员从业资格的培训、考试、《资格证书》的核发和管理工作以及统计人员的继续教育工作。

(三)利用统计“四五”普法的机会,在县委党校全县性的科级后备干部培训上,由我局有关人员讲座《江西省统计管理条例》及有关知识问答。在12月4日的全国法制宣传日,在县城街心公园进行了《统计法》、《江西省统计管理条例》的大型宣传咨询活动,共发放有关材料800多份,接受群众咨询500多人次。通过以上措施、大造声势、有效地营造了统计执法大检查的良好工作氛围。

强化措施、努力做好统计执法工作:

(一)高度重视、明确职责,认真开展统计执法大检查。为了认真抓好我县的统计执法大检查工作,我县统计局高度重视,迅速统一了思想,大家一致认为:统计执法检查必须搞,也一定能搞好。局领导多次向县委、县政府汇报执法检查事宜,积极争取支持,以县政府名义下发文件、多次召开会议、专题讨论执法检查工作。在县统计局树立全员执法意识,将统计法制工作列入全局工作的重中之重,及时调整《安远县统计局目标管理考评方案》,进一步完善《统计执法工作考评办法》,明确每位干部的身上的重任。

(二)强化措施,确保统计执法检查持续深入开展。我局将全局执法人员分成4个组,每个组2个人,明确每个组在今年之内要完成查处统计违法案件5起以上,罚款金额总计在2000元以上。大家在合理安排统计专业报表与执法检查工作时间的前提下,每个组自主开展统计执法检查工作,任何一个统计起报单位都可以去检查,给每个组工作上于充分的主动性和创造性。。

(三)规范执法,促使统计法制工作步入正常化、制度化。在各单位自查结束后,我县抽查了26个单位,其中乡镇5个、工业企业7个、其它企事业单位15个。在抽查中发现有统计违法现象的,进行认真的立案、调

法制工作总结2

一、强化法制监督,进一步规范行政执法行为

为确保案件质量,我局加强案前、案中、案后的监督检查。案前,检查执法主体、执法范围的合法性;案中,对案件的违法事实是否清楚,适用法律是否正确,办案程序是否合法,法律文书是否规范齐全进行严格审查;案后,对案件处理结果的合法性、合理性、案件后处理工作是否合法有效进行审查。

加强对听证案件和复议案件的审理工作,听取各方面的意见,综合考虑,对存在有争议的事项,主动向上级进行汇报、请示。我局及时调整案审会组成成员,及时通报案审情况。

二、开展综合执法,大力提升依法行政能力和服务水平

为全面推进依法行政,进一步理顺全市质监系统行政执法体制机制,加快法治质监建设,我局制定并下发了文件,严格落实权力清单和责任清单,全面落实“三定方案”,建立“多位一体”执法体系,建立“纵横到边”立体监管体系,增强执法合力,严格执法信息公开,推进技术执法,注重督办问责,建立健全全市质监系统行政执法体系。

三、推进网上审批,深化“放管服”改革

我局充分运用“互联网+政务服务”,实现了我局行政许可事项“一次办好”。我局还积极推进网上审批,实现网上行政审批系统互联互通,提升了行政许可效能,满足了深化改革需求。对暂时不能实行网上审批的事项,我们通过线上线下同时办理,所有事项的办理时限均少于法定时限的50%,在全省系统内做到了办理时限最短、申请材料最简、审批环节最少,真正做到了“三集中、三到位”和服务最优。

四、加强法制宣传,落实“谁执法谁普法”普法责任制

今年,我局组织各县市区局危化品监管人员及全市30家危化品和危化品包装物及容器生产企业法定代表人共70余人开展了相关法律知识培训。培训会上,就《特种设备安全法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《危险化学品安全管理条例》和《工业产品生产许可证管理条例》等与企业经营息息相关的法律法规进行了宣贯。同时对危化品和危化品包装物及容器产品生产许可证评审细则、相关强制性国家标准以及关于开展危化品和危化品包装物及容器产品生产许可证获证企业专项监督检查的通知进行了解读。

今年,我局组织对各县市区局食品相关产品监管人员及全市40余家食品相关产品生产企业法定代表人共100余人开展了《食品安全法》等法律知识培训。培训会上,市质监局产品质量监督(法规)科对国家质检总局和省局20XX年食品相关产品监督检查工作情况进行了通报,就《食品安全法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《工业产品生产许可证管理条例》等与企业经营息息相关的法律法规进行了宣贯。省质检院XX分院技术专家对食品相关产品生产许可证评审细则、相关强制性国家标准进行了解读。

五、加强执法证件管理,不断提高执法人员素质和能力

年初开始,我们利用多种形式组织全市系统执法人员进行学习培训,努力提高执法人员理论水平、业务素养和应急处置能力。全市各级执法机构分阶段先后组织学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《特种设备安全法》、《食品安全法》以及《标准化法》、《计量法》等。我局还组织执法人员参加沙市区人民法院旁听审判案件,受到深刻教育。

六、下半年工作思路

适应质监部门改革新形势,按照市委市政府及上级领导要求,根据市政府法制工作要点,严格规范行为,主动依法履职。按照市局着力打造“创新质监、服务质监、安全质监、法治质监、数字质监、品牌质监”的要求,树立质量安全“监管为重”、质量提升“服务为先”、法制监督“规范为根”、普法治理“宣教为本”工作思路,以创建产品质量提升示范区的方式体现服务“供给侧质量提升”的成效,进一步规范行政执法行为,以开展法治单位创建活动体现打造法治质监的成效。

七、下半年工作目标及措施:

1、以开展法治单位创建活动为载体,积极迎接七五普法中期检查,组织开展质监部门六大法律法规的学习培训,开展法律六进活动。

2、继续加强法制监督工作。

法制工作总结3

我校始终坚持依法治校的方针,并把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中,以此来增强师生法制观念,提高学生法制素养,有效地促进了我校法制工作的开展。下面就我校法制教育基本情况报告如下。

一、基本情况

我校是一所九年一贯制学校,共有教学班19个,学生670人。我校重视法制教育工作,成立领导小组和办公室。有兼职法制教育教师6人和兼职法制教育辅导员19人(班主任)。

二、主要做法和取得成效

(一)学校一直把德育工作放在首位

加强学生法制教育的重要性和迫切性着力加强德育工作的领导。在完善和落实德育管理的同时,成立了法制教育领导小组。组长由校长担任,副职领导、中层管理干部和法制辅导员为成员。根据《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知精神,与辖区派出所实行警校桂钩,设立警务室,并聘该所纪明深担任我校法制副校长,负责协助、指导学校开展学校治安综合治理法制教育工作,对有不良行为的学生进行帮教,协助解决整治学校周边地区的治安环境问题,使我校的德育工作一年上一个新台阶。

(二)注意法制教育与学校教育教学工作的结合

1、加强法制宣传阵地建设。学校有法制宣传栏4块。经常利用学校广播、黑板报、墙报、宣传栏等进行法制宣传教育。

2、举行一次《中华人民共和国义务教育法》法制讲座和考试活动,使师生们进一步懂得如何用法律保护自己的合法权益。

3、法制教育与课堂教学相结合,发挥了课堂教学主渠道作用,是我校开展法制教育的主要形式。学校有一支素质较好的普法宣传教育教师队伍,在学校的统一要求下,各位老师都能结合自己所教学科的特点,进行法制宣传教育。政治课老师首先发挥了的”龙头”作用,系统讲授了《中华人民共和国义务教育法》《预防未成年犯罪法》等法律法规。

其次,其他学科老师也结合各学科教学,渗透普法教育。地理科进行的自然环境保护的法律知识教育等都让学生获得了许多有关的知识。第三,坚持”一事一议”的主题班会制度,发挥班会课阵地作用,这是我校多年坚持的一种行之有效的教育方法。主要是针对社会上某些不良现象和学生中存在的一些违规违纪行为,根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法,再由班主任从中归纳、引导,摆事实、讲道理,帮助学生理解法律精神,辨明是非。如一些喜欢上”网吧”和”电子游戏机室”,一些参与打架,都通过主题班会的学习讲论,很快提高了自己的思想认识,增强了法制观念。

4、法制教育与课外实践活动相结合,丰富了法制教育的内容和形式。一方面,每学期根据学校法制教育计划经常请公安部门的同志到校给学生作法制教育讲座,围绕学生的切身利益,传授实用法律知识,教育学生学会依法保护自己的权益;学校还定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》,每个学期共同对各班的交通安全专题墙报进行评分,对成绩突出的班级颁发”文明班级”奖旗,给优秀学生颁发纪念品,使学生时刻不忘安全教育;同时,学校还要求学生阅读法制报观看法制教育图片,举行”珍惜生命、远离毒品”签名活动,”校园拒绝邪教”签名活动,环境知识竞赛活动等来增强学生的法律意识。

5、建立”家校”联系制度。充分利用《家校联系手册》,通过电话联系、家访、定期召开学生家长会等,做好跟踪教育。学校特别重视后进生的校外表现,让法制副校长、学校校警和老师配合家长做好有不良行为学生的帮教工作。理解、尊重是开启学生心扉的钥匙,只要我们怀着一颗诚挚的心,对后进生倾注真城的爱,就能使他的走出低谷,燃起自尊、自信、自强的星星之火。

6、成立学校护校队。由校领导、中层管理干部、校警、生活教师等人员组成。加强学校资产和学生的安全保卫工作。

7、切实做好法制宣传教育工作的经费保障机制。主要用于印制法制教育宣传资料、横幅,以及法制教育工作加班补助等,每学期费用开支达2000元以上。

三、困难和存在的问题

1、问题是家庭(单亲家庭)和缺乏正确教育方式的家庭危害未成年人身心健康,成为催化未成年违法犯罪的重要因素。

2、社会上的网吧、电子娱乐场所对青少年学生有较大危害。

四、法制教育工作的建议。

1、建设有利于青少年健康成长的活动场所,为青少年的`继续成长创造必要的条件,将预防未成年人犯罪措施具体化、法制化。

2、集中整治与经常性管理的关系,加强对电子游戏场所的整治和校园周边治安的整顿,从社会环境的经常性管理入手根治不良因素对未成年人的影响。

3、一步推行学校聘请法制副校长的经验,通过各种有效形式,对学生进行生动、直观的法制教育。加强对失学闲散青少年和外来青少年的教育管理。

4、努力推进家庭教育,举办”家长培训班”,提高家长素质。

5、强化社区教育、管理功能,把预防青少年犯罪的各项措施落实到各街道办事处、居委会,采取各种形式帮助、指导社区组织好在校学生的课余活动,扩大对有不良行为青少年的帮教工作。

法制工作总结4

根据市局《关于20xx年全市统计法制工作任务和考核办法的通知》要求,为全面反映我区统计法制工作情况,现将20xx年度**区统计局统计法制工作总结如下:

一、深入开展统计普法宣传教育活动

20xx年区统计局按照“五五”普法规划,以农业普查工作为契机,采取多种形式进行广泛深入的宣传教育活动,宣传的重点和方法:一是以宣传《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《陕西省实施<中华人民共和国统计法>办法》为重点,结合相关法律、法规进行宣传教育;二是利用普法宣传月进行宣传,除在繁华地段设立宣传站宣传外,城区三个办事处和川道建制镇都设立了宣传点,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单和宣传册等形式进行《统计法》宣传教育活动,全年共发放《统计法》宣传单、画、册20xx份,上街宣传《统计法》2次,参与宣传人数达26000余人次;通过深入广泛的统计普法宣传教育,形成良好的学法、知法、懂法氛围,为统计工作依法开展营造良好的法制环境,有力地促进统计工作顺利开展。

二、健全统计执法制度,完善统计执法程序

为加强统计法制规范化,完善激励机制,落实工作责任,更好地发挥统计法制的监督职能作用。一是建立健全了报表报送登记制度,由专业人员对其报送的时间、表种和差错及是否迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造进行登记;二是进一步完善执法程序。按照省、市新制作的法律文书格式,及时补充印刷了各类法律文书。做到填写整齐、使用规范、不出差借,严把程序关。三是建立统计工作检查、督查机制,对乡(镇)、办事处统计基础建设进行检查,对检查中发现的问题及时纠正,及时解决,并对驻**中、省、市、区的单位报表情况跟踪检查,对迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造统计资料的单位,做到发现一案,查处一案。

三、建立统计执法机构,加大统计执法力度

为了进一步规范统计执法行为,真正做到执法不违法,办理案件程序化,局党组调整充实了**区统计局执法领导小组,由王国玉副局长任组长,各股室负责人及相关专业人员为成员,具体负责对统计违法案件的查处工作。统计执法做到发现一案、查处一案,使执法工作经常化、规范化。全年共发《催报单》68份、《催领单》10份,做到及时发现、及时解决。

今年6、7月份集中力量,抽调局机关全体干部,集中对辖区规模工业企业、商贸住宿餐饮业企业、劳动工资部分报表单位等70家工业单位进行了重点检查,发现了不少统计违法行为,对统计工作不够规范,违法行为轻微的单位进行了通报批评,并责令限期整改;对违法事实清楚,证据确凿的单位进行了进一步的立案调查,并依法做出了处理。截止目前,偿有4案申请法院强制执行(未结案)。其余案件已结案,并已归档。全年共查处违法案件19件,结案8件,处罚3000元案件1件,处罚xx元案件5件,处罚1500元案件1件,处罚1000元案件5件,通报、批评教育7件,通过统计执法达到了净化统计环境,提高了统计数据质量,维护了统计信誉。

四、存在的问题

一是宣传经费不足。由于统计经费紧缺,难以安排专门的统计法制宣传,只能借用有限的会议、培训等形式宣传,难以形成气候。

二是社会认同度差。尽管《统计法》颁布20多年,近几年的统计执法也有一定的力度,但有些企业、事业单位只认为违反《税法》要处罚,而认为不报或迟报统计报表违什么法,对统计违法行为的社会危害性认识不足。

三是统计执法人员不足,素质有待提高。

法制工作总结5

今年,本校能带领全体教职员工认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国为成年人保护法》、《中华人民共和国预防为成年人犯罪法》,对学生进行道德及法制教育,提高学生的道德素质及法律意识,进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作,预防在校学生违法犯罪,使学校的德育工作提高到一个新的水平。

一、贯彻会议精神,树立法制教育意识。

在教师中贯彻落实教育局文件精神,帮助广大教师正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中,学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。

二、完善法制教育阵地建设

做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、橱窗等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教以及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。

三、开展丰富多彩的教育活动

学校活动为主体。以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,学生从中受到思想熏陶,来激励号召少年儿童,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校将紧紧围绕“依法治国,依法治市”的精神,开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。

四、继续加强与家庭、社会的联系

加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,使学校真正形成“内稳外联”管理模式,有利于学生的健康成长。

创办家长学校,提高家庭教育质量。成立家长委员会,重大问题召集家长委员进行商量,反馈信息。每年举办家长学校,每学期召开家长会。帮助家长对孩子进行行为习惯、学习习惯和学习方法的养成教育。还举办家长法制教育学习培训班,学校法制校长给家长做有关法律知识的讲座,从而提高了家长的法律意识,增强了法制观念,很多家长自觉放弃了棍棒、打骂等不良教育方式,学会了运用法律知识和正确手段教育孩子,懂得了其言传身教对孩子的影响。也使家长与学校有了及时的沟通,家长能够更好地配合学校抓好其子女的法制教育,做到了发现问题迅速,解决问题及时,有效减少并遏制了学生不良行为的滋长蔓延,使问题消灭在了萌芽状态。

五、在丰富多彩的活动中建起普法平台

1、充分利用学校的宣传工具:黑板报、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。充分发挥学校广播设施的作用,利用中午及周一课间操国旗下讲话,加强对学生的思想教育和纪律教育。

2、班主任利用班会组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创文明班集体”活动。通过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的集体荣誉感。

3、加强教师的职业道德教育,在平时,在教学中应起到表率作用,通过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校形成全员育人,齐抓共管的氛围。

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